“如今,某些所謂的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟并沒有履行責(zé)任,而是打著‘聯(lián)盟’的旗號,招搖撞騙、混淆視聽。”全國政協(xié)委員、北京理工大學(xué)教授王涌天建議,有關(guān)部門需加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的監(jiān)督和管理。
王涌天介紹,近年來,各種產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),質(zhì)量參差不齊。其中,有些得到政府相關(guān)部門支持,或是由業(yè)內(nèi)多個(gè)龍頭企業(yè)和著名研究單位自發(fā)成立,對推動技術(shù)協(xié)作、資源整合和行業(yè)發(fā)展起了重要的作用。“但有的濫竽充數(shù),尤其是在人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、機(jī)器人等熱點(diǎn)領(lǐng)域,這種現(xiàn)象尤為明顯。”
“所謂的‘聯(lián)盟’通過虛假宣傳,向企業(yè)收取高額會費(fèi)或舉辦一些不著邊際的活動。”王涌天說,虛假產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為了牟利,與正規(guī)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟分庭抗禮,讓不少企業(yè)和專家都上了當(dāng)。
“有些打著‘國字號’的虛假聯(lián)盟,迷惑性極大,嚴(yán)重?fù)p害了‘國字號’社會組織的聲譽(yù)。”王涌天告訴記者,某些所謂的“國字號”甚至把該“聯(lián)盟”的理事長單位、副理事長單位、理事單位明碼標(biāo)價(jià)。
“在我國,公司注冊由工商部門負(fù)責(zé),行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織由民政部管理登記,成立帶有‘中國’字樣的企業(yè)或社會組織的難度很大,審批非常嚴(yán)格。而現(xiàn)在成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟無需在政府部門登記,有些人就鉆了這個(gè)空子。”
而危害更大的,在王涌天看來,是這些“野雞”聯(lián)盟推出的“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。“虛假產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或是大肆宣揚(yáng)自己要做標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)際上根本沒有能力實(shí)施,或是由個(gè)別付費(fèi)企業(yè)主導(dǎo)把自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些行為對行業(yè)發(fā)展都有百害而無一利。”王涌天說。
基于此,王涌天建議,有關(guān)部門采取措施加強(qiáng)對各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立和運(yùn)行的監(jiān)督和管理。“特別是對掛有‘中國’字樣的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,必須經(jīng)過有關(guān)政府部門的審批登記才能成立;對沒有資質(zhì)但已經(jīng)成立的‘國字號’產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,應(yīng)要求其改名。”
另外,在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)該有國家專門技術(shù)歸口單位和審查單位參與指導(dǎo),避免做出有利于個(gè)別企業(yè)或少數(shù)企業(yè)的“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,危害產(chǎn)業(yè)發(fā)展。